作为政治武器的大规模饥荒

弗莱彻研究教授的一本新书详细描述了世界各地饥荒的历史和未来
也门萨那的人们寻求紧急食品供应
亚历克斯·德瓦尔说:“也门是我们一生中最严重的饥荒。”图为2017年4月,也门人在萨那提交领取食物配给的文件。图片:美联社图片/Hani Mohammed
2018年1月18日

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大众饥饿在20世纪30年代在斯大林时代乌克兰杀害了超过300万人,在20世纪50年代后期和20世纪60年代初期,在毛泽东的大跃进期间,中国超过1800万人。然而,在本世纪的初,饥荒像这些都是被淘汰的,亚历克斯德瓦尔在他的新书中说,大规模饥饿:饥荒的历史和未来.全世界死于饥荒的人数急剧下降,特别是在过去的30到50年里。

然而,那些收益是脆弱的,并且可以开始逆转,是德华州,谁是执行董事世界和平基金会也是弗莱彻学院的研究教授在他的书中,他收集了1870年至2010年全球饥荒死亡人数的最佳估计数据,并加以使用这些数据分析趋势。塔夫茨现在最近和他一起坐下来找出他学到的东西。

塔夫茨现在:在受欢迎的想象中,饥荒通常与太多人相连,食物太少 - 也就是说,由于诸如干旱等自然灾害,由于自然灾害,农业生产的流量和低劣的农业生产。这与现实如何?

亚历克斯·德瓦尔:这是废话。饥荒是社会运行方式的一种非常具体的政治产品,战争被战斗,政府管理。单个压倒性的元素亚历克斯·德·瓦尔。照片:开尔文马因果关系 - 四分之三的饥荒和四分之三的饥荒死亡 - 是政治机构。然而,我们仍然倾向于被这个想法抓住饥荒是一种自然灾害。

你可以证明关于饥荒的人口理论是错误的。不仅在全球范围内是错误的——因为在世界人口增长的同时,饥荒死亡率急剧下降——而且在国家层面也是错误的。在那些历史上很容易发生饥荒的国家,比如埃塞俄比亚和印度,饥荒死亡率下降了,并且在人口上升的同时还在继续下降。这并不是说世界上没有资源消耗的问题。只是说饥荒不是其中的一部分。

你说大规模的饥荒几乎消失了,饥荒变得不那么频繁,也不那么致命了。这是怎么发生的?

原因有很多:经济背景、交通系统、信息系统的改善、公共卫生的巨大改善。传染病曾是饥荒中历史上最大的杀手。现在,这些病毒造成大量死亡的可能性大大降低。

一个重要因素是国际人道主义行业。人道主义者在解决比原因的症状更好。但尽管如此,如果您可以将饥荒的致命性降低到他们过去二十,三十五年以来的一小部分,即使您没有解决原因,您仍然做出了基本积极的事情。

饥荒衰落的最后一个原因无疑是战争的下降,极权主义统治的下降,民主和自由价值的传播。关于民主,自由主义和人道主义,有一些非常有切的宝贵。您可以证明这已经节省了数百万的生命。它不应该轻微对待。

除了派遣人道主义援助之外,局外人还有时争辩地争取军队,以保护在冲突地区饥荒期间受到痛苦的平民。你怎么看待这一点?

我认为这是一个非常糟糕的想法 - 它很可能出错。二十五年前,当布什总统老年人向索马里派遣了他的军队,我辞去了人权观察。我被要求支持它,我拒绝了。我仍然认为这是一个坏主意。几乎所有的实例,你看到部队送进了,它还没有效果很好。这些不是军队可以解决的问题。

你说,打击饥荒的成功现已停滞,世界领导人应该通过使人们犯下战争犯罪或危害人类犯罪的行为来帮助。它不是是否已经反对国际法?

律师会争论这个问题。有些人会说没有法律,歹徒犯有饥荒的令人生畏的行为 - 国际法中有这么多的漏洞,你可以通过它穿过它,因为沙特人现在在也门正在做。如果被正确解释,其他人会说法是那里的。

不能被否认的是,这是一个问题,即我们集体不足以使刑事定罪工作。

我来做个类比,性犯罪和性别犯罪。强奸一直都是非法的,但直到最近国际社会——全球公众舆论才足够关心将强奸定为犯罪,从而使其成为一个可以制止的问题。同样,我认为我们需要对也门、叙利亚、尼日利亚和南苏丹等地的饥饿问题给予足够的关注,使其成为一个毒性如此之大的问题,从而得以制止。

你提到也门,其中由沙特式联盟持续的持续武装冲突和封锁,留下了数百万,需要人道主义援助。挨饿的人应该做些什么?

也门是我们一生中最大的饥荒儿童。沙特人故意摧毁该国的粮食生产基础设施。

美国和欧洲国家,如果他们足够关心这个问题,就有足够的影响力让沙特和阿联酋停止轰炸农业、卫生和市场基础设施,开放港口,并对允许进入的食物有一个宽松得多的定义。他们还需要启动和平进程。从任何意义上说,这场战争都不会取得胜利。这是一场政治制造的饥荒,必须通过政治制造的手段来解决。我们可以通过开展人道主义救援来减轻影响,这将挽救许多生命,并让经济有所复苏,但一个适当的解决方案必须是政治解决方案。

你对结束饥荒的可能性有多希望?

在几年前的任何时候,我都会非常有希望。国家和全球治理系统的违约模式赞成人道主义体系和针对令人生意的行动。这是历史的发展方式。这是全球政治的方向。

现在我对此就不那么确定了,因为我们看到了一些内向、排外、交易、零和的政治。不仅仅是在美国,你也可以在欧洲看到,英国是一个特别令人悲伤的例子。

人道主义无法解决饥荒的政治原因。人道主义者知道。但是政治领导人仍然有一种假设,他们多少有些罪责,如果我们把人道主义放在这个案子上,我们不需要处理政治问题。这是错误的。

世界和平基金会,与范斯坦国际中心一起组织了一个为期一天的关于饥荒的会议,将于5月4日在弗莱彻学校举行。

Heather Stephenson可以到达Heather.stephenson@tufts.edu.

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